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  给自然基金委的意见

  1.	应严格控制单位、科室负责人利用权力搭车申请。

  在中国现实情况下,一些部门、科室负责人尽管学术水准不高,但可以利用
权力,威逼一线科研人员将其辛苦写作的标书改为他们的名字。一线人员只能位
于第二位甚至更后。审核时应严格审查第一负责人和第二负责人的学术背景。对
第一负责人无相关知识,明显为第二位负责人写作的标书,应坚决不以批准,以
保持基金申请的公正性。

  2.	防止限项申请成为权力之争。

  由于申请标书过多,将来申请可能采取单位限项要求。其实其他省部级基金
和国家科技部计划早已演变为权力之争。单位、科室负责人利用手中权力将限额
控制住。有能力的科研人员根本不能参与竞争。这是需要万分警惕的。当然,可
以采取如对连续两年不中的申请人暂停一年申请资格来缓解压力。

  3.	避免对年轻科技人员歧视。

  对中级职称科技人员只能负责一项项目。对我从事的临床医学而言,晋升副
高受到许多国家政策制约。现在必须下乡1年,必须有多年临床经验等才有资格
申请晋升。而不象其他专业单纯依据科研学术水平晋升。这导致有能力的临床一
线青年科技人员难以晋升副高,也无法申请到第二项基金,造成事实上的歧视。

  谢谢

  加拿大      张盛  wozhangsheng@263.net

(XYS20061002)

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